敏感信息已剔除
学校组织干部参加教育部本科教学工作合格评估
在线培训会
2023 年 5 月 6 日，我校在实训楼 9106 会议室参加教育部教育质量评估中心本科教学工作合格评估在线培训会。蒋满元副校长、各二级学院和职能部门负责人、教务处部分工作人员参会。
培训会上，教育部评估中心副主任李智介绍了合格评估“四个促进，三个基本，两个突出，一个引导”的核心内涵；安徽大学党委书记蔡敬民对合格评估指标体系的 40 个观测点进行了逐项解读；江苏理工学院原党委书记朱林生介绍了江苏理工学院以合格评估为契机，加强应用型人才培养的思路与实践；成都工业学院党委书记严余松分析了评建工作各阶段的任务要点和基本原则；教育部评估中心孙亚飞介绍了《教学状态数据分析报告》的生成逻辑与填报注意事项。
培训会历时一天圆满结束。学校对本次培训会高度重视。培训会前，蒋满元副校长讲话，他要求参会干部充分利用本次学习机会，了解教育部合格评估新动向，熟悉合格评估指标体系内涵，借鉴兄弟院校参评经验。培训会 后，蒋满元副校长分享了参训体会。他指出，合格评估是一项生命工程，事关学校未来生存与发展，来不得半点轻视或马虎；合格评估是一项系统工程，需要全员上下同舟共济、齐心协力；合格评估也是一项基础工程，只能真抓实干，没法投机取巧，更不可能弄虚作假。他强调，对待合格评估应树立积极心态和主人翁意识，与其被动参评整改，还不如扎扎实实趁早建设。
注：欲观看教育部本科教学工作合格评估在线培训会视频录像者， 请联系教务处陈杨。
合格评估指标体系解读
安徽大学党委书记 蔡敬民
观测点：1.1.1 学校定位与规划
教育事业发展规划；学科专业建设规划；师资队伍建设规划；校园建设规划；信息化建设规划；考察培养方案及培养过程；分析人才培养与学校定位的符合度。
校级领导主要考察学校办学定位、规划制定的依据。中层、教师主要考察对学校办学定位的理解、执行。
观测点：1.2.1 领导体制
领导体制健全，法人治理结构完善；学校董事会（或理事会）、校务委员会、党委会机构发挥了各自的职能；建立了学校发展决策咨询机构并很好发挥了作用；建立了学校师生员工民主管理监督、建言献策的机制。
观测点：1.2.2 领导能力
学校层面：战略思维能力、谋划发展能力、凝聚人心能力。中层：贯彻思路能力、教学管理能力、专业能力。
观测点：1.2.3 教学中心地位
政策措施及落实；教学质量保障体系建设；师生教学工作满意度；师生对部门服务教学评价。
观测点：1.3.1 人才培养思路
坚持立德树人，以学生发展为中心；坚持育人为本，注重培养思想品德；注重培养学生社会责任感；应用型人才规格要求是否清晰；人才培养模式是否有效；培养方案注重德育为先，能力为重；能否积极开展教学改革，探索因材施教； 自评报告的总结、实际组织操作情况；剖析专业人才培养方案、考察教学过程。
观测点：1.3.2 产学研合作教育
主动服务于地方经济社会发展；服务面向、服务对象；人才培养和业界合作；打造产学研合作平台；长期、稳定、互动的合作关系；效果如何。
观测点：2.1.1 生师比
生师比达到国家办学条件要求（自有专任教师数量大于专任教师总数的50%，聘期2年以上并满足学校规定教学工作量的外聘教师按 1 计入，聘期1-2年按0.5计入，不足1年不计入）；各专业的教师数量满足本专业教学需求；合理控制班级授课规模；有足够数量教师参与学生学习的辅导；专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥50%；在编的主讲教师中 90%以上具有讲师及以上的专业技术职务或具有硕士、博士学位，并通过岗前培训。
教师队伍是新建本科院校的大问题：数量不足；结构不合理。青年教师多；民办院校教师流动率大；教师实践能力不强，“双师型”师资不足；教师国际化水平不高。
特别提示：部分民办高校教师填报造假——一票否决。
观测点：2.1.2 队伍结构
各专业教师数量、新专业的专业教师数量；总生师比掩盖个别专业师资不足；人事部门提供的资料；合班上课学生数；教师工作量；教学经验不足；新专业多；专业带头人数量不足；教师数量不平衡。
观测点：2.2.1 领导能力
为人师表；严谨治学；从严执教；遵守学术道德。
观测点：2.2.2 教学水平
整体而非个体水平；教学效果；学生的满意度。
观测点：2.3.1 领导能力
学校对教师培养培训的重视程度；导师制、助教制、行业实践；青年教师教学技能和专业实践能力；专业带头人培养和教学团队建设计划及成就；采取有效措施促使教师脱产或在职“充电”；不断提升教师教学能力；将课程育人作为教学督导和教师绩效考核的重要方面。
观测点：3.1.1 领导能力
实验室、实习场所建设与利用：生均教学科研仪器设备及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求； 实验室、实习场所及设施能满足教学基本要求；利用率较高。
图书资料和校园网络建设与利用：人均藏书量、人均年度进书量达国家办学条件要求；图书资料（含电子图书）能满足要求，利用率高；重视校园网及网络资源建设。
校舍、运动场所、活动场所及设施建设与利用：生均教学行政用房面积达到国家办学条件要求；教室、实验室、实习场所和附属用房面积及其他相关校舍基本满足培养需要， 利用率较高；运动场所、学生活动中心及相关设施满足人才培养需要。
特别提示：按教育部教发（2004）2 号文件规定标准考察；教学仪器设备值造假——一票否决。
观测点：3.2.1 教学经费投入
教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款与 学费收入之和的比例≥13%（学费收入：实收本、专科生的学费总数）；生均年教学日常运行支出≥1200 元；且随着教育事业经费增长而逐步增长。
存在问题：教学设施陈旧；政府投入少；经费和事业发展矛盾突出；新校区建设负债。
特别提示：教学经费造假——一票否决。
观测点：4.1.1 专业设置与结构调整
办学定位、专业建设规划、特色专业建设；专业布局符合地方（行业）经济社会发展需求；专业动态调整机制，专业结构是否合理；专业设置是否符合教育规律，有无专业设置标准及条件要求。
观测点：4.1.2 培养方案
顶层设计、法规性文件；组织教学过程、安排教学任务的重要依据；制定培养方案的指导思想和原则；技术路线和论证过程；课程体系是否体现应用型人才培养定位；培养方案的执行情况及稳定性。
存在问题：应用型人才培养规格要求把握不准；简单模仿传统本科方案；环节设置的目的性差；缺乏体系性；频繁调整、稳定性差。
观测点：4.2.1 教学内容与课程资源建设
课程数量、课程质量；课程类别：必修课、选修课、通识课、专业课、基础课、主干课；基本要求：有教学大纲、严格执行、教材选用的科学性和评价机制、注重以专业应用能力培养为导向的教材建设；强调多媒体教学的合理使用和教学效果；有效利用网络教学资源要求。
观测点：4.2.2 课堂教学与学习评价
教师参与教学改革的政策；参与面与参与度；学生在教学活动中的主体地位；师生互动，教学相长；学生自主学习能力、学生个性发展；考试方法改革；加强教学过程管理、重学习过程；注重过程考核，从末端考核变为过程考核；从思政课程到课程思政；创新创业精神和能力培养。
观测点：4.3.1 实验教学
实验教学体系和人才培养目标之间的关系；实验教学重要地位；实验开出率要达到教学大纲要求的 90%；每组的人数，以确保实验教学效果；对综合性、设计性实验没做硬性规定；注重考查学生综合应用所学知识的能力；实验室开放范围、时间、内容和对学生的覆盖面；实验队伍学历结构和职称结构、专业实践经验。
观测点：4.3.2 实习实训
学校与业界密切合作；稳定的实习实训教学基地；实习和实训经费；实习实训方案、时间、效果。
存在问题：没有明确的实习大纲；学生走马观花式实习； 没有实习报告、缺少总结；实训走过场、流于形式，经费不到位。
观测点：4.3.3 培养方案
教师指导社会实践；社会实践纳入培养方案；规定学时学分；管理模式、考核方法、效果。
观测点：4.3.4 毕业论文（设计）
学生所学知识的综合实践：毕业汇报演出、作品展示、社会调查报告；毕业论文（设计）与综合训练；论文选题性质、难度、工作量，毕业论文实践性选题≥50%，真题真做；论文过程管理；教师指导学生人数、时间、过程监控、成果规范；学生能力、解决实际问题；综合应用知识：外语、计算机、写作、表达。
存在问题：选题大而空；指导过程有造假嫌疑；学生论文难度不够、字数太少、质量低；毕业论文指导规定不合理；撰写不规范、图表和参考文献；“查重”没做到位；评语过于简单；答辩评语文不对题；英文参考文献普遍较差。
观测点：5.1.1 结构与素质
教学管理人员的结构与素质（教学管理队伍对于新建本科院校至关重要）；年龄、学历、学位、学缘、职称；管理队伍的稳定性；教学管理人员的教学管理研究与实践成果；教学管理制度、体系、执行；教学管理人员的服务意识；教学管理研究状况以及能否用于实践。
观测点：5.2.1规章制度
管理文件；教学基本文件；教学管理流程；教学运行；制度执行；有效性；查阅教学检查原始资料；本科教学年度质量报告。
观测点：5.2.2 质量控制
培养目标；质量监控组织机构队伍；教学环节质量标准；信息的收集与分析；自我评估制度；信息反馈。
观测点：6.1.1 政策与措施
规章制度、目标措施、具体内容；组织保证、经费支持、成效明显；激励学生参加课外科技活动的活动平台、具体措施；有组织、有计划、有场所、有经费。
观测点：6.1.2 学习氛围
良好的学习氛围：学生学习主动、奋发向上，自觉遵守校纪校规，考风考纪良好。
观测点：6.1.3 校园文化活动
课外科技活动、课外文体活动；学生社团活动、活跃程度、发挥作用；措施具体，学生参与面广泛，对提高学生综合素质起到了积极作用；学生评价较好。
观测点：6.2.1 组织保障
学生管理工作体系建设；学生管理制度建设及执行；学生工作队伍建设；教师参与指导的措施、效果。
存在问题：学生工作队伍职业化、专业化、专家化程度不高；知识、能力难以满足应用型人才培养需要；整体素质和能力需要进一步提升，队伍结构需要进一步优化。
观测点：6.2.2 学生服务
学习指导职业生涯规划；创新创业教育指导；就业指导； 心理健康咨询；特困生资助；毕业生跟踪调查机制。
观测点：7.1.1 思想政治教育
创新思想政治教育形式，丰富思想政治教育内容；把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人；落实国家标准，健全组织机构，加强队伍建设；思想政治教育工作的针对性和实效性较强；学生比较满意，评价较高。
观测点：7.1.2 思想品德
热爱国家、勇于奉献、诚实守信、遵纪守法的良好品质； 正确的世界观、人生观、价值观；社会主义核心价值观、社会责任感；参与社会公益活动的积极性。
观测点：7.2.1 专业基本理论与技能
了解学校对学生知识结构、能力培养的总体设计；学生的入学水平与学生进校后的学习情况、校内外专家调查情况的比较；学校进行考试改革、对学生评价改革的情况和效果；对主要课程的考试试题水平及学生考试结果的分析；学生在全国性、省、市的学科和技能竞赛中取得的成绩；学生参与职业资质认证培训及获取证书情况；专家直接与学生接触，了解学生的实际水平和能力。
观测点：7.2.2 专业能力
通过学生课程考试、技能测试、实习报告等专项评估结果汇总分析，查阅学生科研与实践成果材料来考察学生的专业能力；学生的实际状况和所反映的实际水平。
观测点：7.3.1 体育和美育
群众性体育活动；学生良好的锻炼习惯、身心健康；艺术教育类课程；丰富多彩的群众性艺术活动；艺术熏陶、审美情趣和人文素养；开展劳动教育。
观测点：7.4.1 师生评价
通过走访、座谈、问卷调查或与师生的随机交流；了解师生对教学和教学管理工作的感受与评价；重在评判师生员工对教学工作的满意度。
观测点：7.4.2 社会评价
社会对学校的办学水平和人才质量的评价；学校的录取分数线与当地的控制线的差异、第一志愿录取率、新生报到率；用人单位对该校学生的反映，校友的反映，家长、中学生对学校的评价；媒体对学校的评价等信息；反映学校在社会声誉中所处的地位。
观测点：7.5.1 就业率
应届学生的初次就业率是否能达到本地区高校平均水平（截至毕业当年 8 月 31 日）；学校促进学生就业的措施及效果；了解学生对就业工作的满意度。
观测点：7.5.2 就业质量
毕业生的就业岗位与培养目标的符合度；毕业生的就业岗位与所学专业的相关度；毕业生对就业岗位的适应能力以及发展潜力等。
应用型人才培养思路与实践
江苏理工学院原党委书记 朱林生
一、引言
（一）一个基本逻辑
1. 立德树人是高校的根本任务。
2. 应用型人才培养是应用型高校落实根本任务的具体体现，也是合格评估的主线。
3. 应用型人才培养是一个系统工程，涉及培养全部环节
（理念、目标、模式、资源、保障、评价）。
（二）三个基本判断
1. 应用型本科高校已经成为高等教育主体。
2. 合格评估对新建本科的应用型导向作用巨大。
3. 部分新建本科高校应用型“定型”不够。
（三）合格评估对应用型人才培养的引导
1. 应用型人才培养——国家需求
2. 应用型人才培养——政府导向
3. 应用型人才培养——重要节点
4. 应用型人才培养——内涵剖析
（1） 概念：应用型人才主要是在一定的理论指导下， 从事非学术研究性工作，其任务是将抽象的理论转换成具体的操作构思或产品构型，将知识应用于实践。
（2） 体系：技术技能型人才（高职）、应用型本科人才（应用型本科）、应用型高端人才（专硕、专博）。
（3）类型：综合性研究型大学、专业性应用型的多科性或单科性的大学或学院（主要培养应用型本科人次）、职业性技能型高等院校
（四）合格评估中发现的定位问题
第一层面：应用型本科定位落实不到位，地方性体现不充分；专业设置没有体现服务面向的区域特征，扩展比较盲目；应用型办学的特色不明显。
第二层面：应用型人才的特质理解不够；应用型人才培养理解不到位；应用型人才培养理念不到位；应用型人才培养的逻辑理解不够。
第三层面：应用型人才培养模式探索和实践不够；校企合作办学顶层设计缺失，合作育人还没有真正开展；培养方案从培养目标到课程体系均没有体现应用型人才培养特质；业界参与人才培养不够；双师素质教师培养没有有效措施，数量严重不足；实践实训基地建设不到位，应用型人才培养的训练不充分；课堂教学方式方法比较传统，适合应用型人才培养的理实一体课堂、项目式教学等没有；适合应用型人才的质量评价体系还没有建立。
学校评建改工作要点
成都工业学院党委书记 严余松
一、认识深化态度真
要诀：看清大势、把握规律、抓住机遇、真心评建
一是合格评估指标要求必须始终牢记，全面达成；二是学校发展的顶层设计要始终牢记，充分体现；三是学校的广大干部和教师的共识必须达成，态度要纯真。
二、指标用好举措准
要诀：领会内涵、找出短板、突出重点、抓好关键
（一）学好指标，领会内涵
（二）指标的几点注意
1. 定量指标把握好统计口径及计算方法，不能自己想象、自我解释。专家组将对关键指标进行适当核查。
2. 定性指标把握好内涵要求，直接支撑度要够，内容要全面系统。
3. 底线指标一定要有余地、有争辩空间，不能太靠近底线。
4. 指标之间要相互协同、印证，不能互相矛盾。
5. 每一个指标都要重视，不能凭经验只重视个别指标。
（三）民办高校理解指标时还应关注的问题
1. 民办高校学费是否有资金向外转移的问题
2. 民办高校董事会是否集体决策的问题
3. 民办高校党建的问题
4. 民办高校经费计算的问题
5. 民办高校教师队伍数据统计的问题
（四）找准短板，明确重点
1. 对照指标和状态数据摸家底、找问题
2. 高度重视领导体制，坚持党的领导，坚持立德树人
三、组织有序难题破
要诀：校院一体、融入日常、责任落地、持续推进
（一）校院一体，融入日常
1. 院校一体，总体方案落地
2. 全校达成共识，形成合力
3. 确定评建总体方案
（1） 摸家底、找问题：明确问题
（2） 分类型、定方案：体现精准
（3） 落任务、定措施：做到明确有效
4. 明确阶段性目标：明确完成期限
5. 确定方案执行体系：明确运行机制
（二）融入日常，上下共同发力
1. 日常工作与评估工作高度结合
2. 专项工作与评估工作高度结合
3. 分工指标与整体指标高度结合
（三）落实责任，任务明确齐抓
1. 按体系分解指标、落实任务
2. 分层次制定具体工作方案
3. 加强指导与自我检查
4. 落实责任制、实行奖惩
（四）改革创新，达标建设并用
1. 用改革创新、用软硬件建设解决评估问题是有效途径
2. 扎实推进内涵建设，夯实教学基础
3. 关键重点工作精准实行项目制管理
4. 制定任务清单，促进日常工作达标
（五）持续推进，担当解决问题
1. 务实推进评建工作
2. 协同推进、上下联动
四、实效引领干劲增
要诀：实效为先、规范为要、材料支撑、实景呈现
1. 工作务实高效显水平
2. 材料精准表达显实力
3. 材料呈现基本规范
4. 校长报告重视特色
5. 教学基础材料必须抓细抓实
6. 了解专家考察方式
7. 熟悉本单位情况
8. 迎评准备要准确、细致、全面
9. 专家进校考察要有专门工作方案
10. 风险管控高度重视
11. 评估整改认真完成
《教学状态数据分析报告》解读
教育部评估中心信安处 孙亚飞
一、国家数据平台及分析报告介绍
国家数据平台通用数据 75 张表 600余项数据项，以院校层面为主，兼顾学科专业信息。国家数据平台特色数据 31张表 296 个数据项。
（一）平台数据与分析报告的作用
1. 参评学校评建基础
2. 评估专家提高效率
（二）核心指标及常见问题分析
（三）院校教师总数（民办）
自有教师及外聘教师中聘期二年（含）以上并满足学校规 定教学工作量的教师按 1 计入，聘期一年至二年的外聘教师按 0.5 计入，聘期不足一年的不计入专任教师数。
二、如何做好数据分析报告工作
1. 制作方式：模板生成+人工调整
2. 数据分析报告数据时间要求（以 2023年参评为例）
上半年评估院校（8月份之前）使用国家数据平台 2022年采集的数据，具体时间节点如下：自然年数据→2021年 1月1日-2021年12月31日，例如财务和科研数据；学年数据→2021年 9月 1日-2022 年 8月 31日，例如教学信息；时点数据→2022 年 9 月 30 日，例如在校生数、教职工数、占地面积、固定资产总值等指标。
下半年评估院校（9月-10月）补充采集数据（7月份，学校提前做好准备），进校前 60 天完成采集：时点数据→2023年 6月 30日，例如在校生数、教职工数、占地面积等；就业数据→2023 年 7 月 31 日。
下半年评估院校（11月-12月）使用国家数据平台 2023年采集的数据，具体时间节点如下：自然年数据→2022年1月1日-2022年12月 31日，学年数据→2022年 9月1日-2023 年 8 月 31 日，时点数据→2023 年 9 月 30 日。
三、数据采集和分析报告工作建议
（一）充分认识数据填报的重要意义
1. 是落实教育评价改革的内在要求
2. 是促进高等教育高质量发展的关键环节
3. 为本科教育教学质量管理提供科学依据
（二）把握数据填报的着力点
1. 着力于吃透数据内涵解释
2. 着力于做好校内数据治理
3. 着力于做好校内质量管理
（三）确保填报数据真实准确可靠
